清遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于實(shí)施政府采購(gòu)項(xiàng)目
“承諾信用制”工作的通知
市直各單位，各縣（市、區(qū)）財(cái)政局：
為持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，提升供應(yīng)商參與政府采購(gòu)便利度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)落實(shí)《清遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)工作的通知》（財(cái)采購(gòu)〔2023〕23號(hào)），決定在我市政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)供應(yīng)商的部分資格條件實(shí)行“承諾信用制”，現(xiàn)將具體事宜通知如下：
一、“承諾信用制”適用對(duì)象及范圍
（一）適用對(duì)象：參加全市政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。
（二）適用范圍：“承諾信用制”適用于公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源等法定政府采購(gòu)方式實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目。通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施的政府采購(gòu)活動(dòng)不適用本通知的規(guī)定，繼續(xù)按照電子賣(mài)場(chǎng)相關(guān)交易規(guī)則執(zhí)行。
二、“承諾信用制”主要形式及內(nèi)容
（一）主要形式：明確簡(jiǎn)化對(duì)供應(yīng)商基本資格條件等形式審查。即供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)，在資格審查時(shí)，不再要求提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金、沒(méi)有重大違法記錄等證明材料。供應(yīng)商未提供資格信用承諾的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的證明材料。
（二）具體內(nèi)容：將《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中規(guī)定的供應(yīng)商基本資格要求證明材料明確為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容明確的《資格承諾函》（格式見(jiàn)附件 1), 具體內(nèi)容如下：
1.供應(yīng)商承諾具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
2.供應(yīng)商承諾依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
3.供應(yīng)商承諾參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
三、承諾責(zé)任
供應(yīng)商對(duì)信用承諾內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，按照要求規(guī)范操作，強(qiáng)化自律，誠(chéng)實(shí)守信。如作出虛假信用承諾，視同為“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交”的違法行為。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，將依法依規(guī)給予處理。
四、其他事項(xiàng)
為確保項(xiàng)目履約質(zhì)量，強(qiáng)化信用記錄結(jié)果的運(yùn)用，《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十七條第一款第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)及第二款規(guī)定的條件，以及被列為“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當(dāng)事人”“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”等不在承諾信用制范圍內(nèi)，繼續(xù)根據(jù)相關(guān)規(guī)定作為特定資格要求對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審查。
本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。各采購(gòu)單位在本通知實(shí)施后發(fā)布的采購(gòu)項(xiàng)目信息公告以及采購(gòu)文件需嚴(yán)格按照本通知要求執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市財(cái)政局
2024年5月27日
